2024年12月23日,最能手民法院举行新闻发布会,发布最能手民法院照章保障劳动权益总体情况以及涉欠薪纠纷典型案例、新业态劳动争议专题指导性案例。最能手民法院副院长贺小荣、最能手民法院民一庭庭长陈宜芳、最能手民法院商讨室主任周加海、东谈主力资源社会保障部和谐仲裁管束司司长王振麒、寰宇总工会法律职责部副部长李进东出席发布会。发布会由最能手民法院新闻发言东谈主林体裁主办。发布会上,最能手民法院、东谈主力资源社会保障部、寰宇总工会相关部门负责东谈主回应了记者发问。
1.为落实党中央、国务院相关有磋商部署,充分、高效保护农民工的正当权益,最能手民法院在诉讼中遴选了哪些具体举措?
答:保障农民工正当权益关乎宏大农民工亲身利益,事关社会和谐暴露。最能手民法院全面落实《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律、行政划定和司法确认的相关章程,通过司法审判实时充分保护农民工的正当权益。一是庄重贯彻和谐优先、调判结合的原则,着眼化解社会矛盾和爱戴社会暴露,尽可能多地适用和谐、息争等面目,让农民工尽快拿到劳动报答,奋力实现案结事了。对案件事实了了、和谐不行的欠薪纠纷,充分进展民事浅易方法、小额诉讼方法简便、快捷搞定纠纷的功能,在确保公平的前提下,提神提高司法效率,作念到快立快审快结。合适先予践诺法定要求的,实时裁定先予践诺,提前完满农民工胜诉权益。二是对农民工合适法定要求的看望取证央求,积极依权益看望。同期根据两边当事东谈主的想法,结合距离笔据的遐迩等要素,合理分派举证株连,保护农民工的诉讼利益。三是对于触及农民工的工伤保障类案件,一方面,照章维持社会保障行政部门认定非法转包的用工单元、禁受个东谈主挂靠的被挂靠单元是承担农民工工伤保障株连单元。另一方面,以上单元未给农民工缴纳工伤保障的,经社会保障行政部门认定工伤后,东谈主民法院照章维持农民工要求上述单元支付工伤保障待遇的诉讼请求。上述单元承担补偿株连后,有权向相关组织、单元和个东谈主追偿。四是庄重践诺《诉讼用度缴纳宗旨》。追索欠薪、工伤保障待遇等案件当事东谈主向东谈主民法院央求减、免、缓诉讼用度,经审查合适法定要求的,积极为其办理相关手续,确保其实时赢得司法施助。
2.仲裁与诉讼皆是搞定劳动东谈主事争议的进击路子,能否简要先容一下比年来劳动东谈主事争议仲裁与诉讼相接机制诞生职责效率及下步职责筹画?
答:比年来,东谈主力资源社会保障部与最能手民法院相持和发展新时间“枫桥教授”,统筹发展与安全、统筹处理促进企业发展与爱戴劳动者正当权益的关系,在加强裁审相接机制诞生方面取得了丰硕效率,对于看管化解劳动关系风险,保障劳动者正当权益,爱戴劳动关系和谐与社会安全暴露进展了非常进击的作用。一是裁审相接机制实现全掩饰。我部与最能手民法院共同印发裁审相接机制诞买卖见,明确提倡“两个并吞(慢慢并吞裁审受理畛域和法律适用轨范)、三个轨范(轨范受理、保全和践诺方法相接)、四项轨制(设置联席会议、信息分享、疑难复杂案件办案指导和连合培训轨制)”职责要求,现在各级仲裁机构、东谈主民法院实现了裁审相接机制的全濒临接。二是案件处理轨范慢慢并吞。两部门制定裁审相接问题意见(一),轨范和谐条约仲裁审查、部分末端裁决等案件方法相接,并吞了一批进击法律适用问题。2020年以来,两部门设置了典型案例连合发布轨制,重心围绕新劳动情势、超时加班、拖欠农民工工资等热门难点问题,连合发布多批典型案例,灵验指导裁审施行,率领企业依划定范用工和劳动者感性维权。现在,正连合开展裁审信息比对机制诞生试点,为进一步分析商讨裁审法律适用问题提供保障。三是裁审方法相接愈加顺畅。我部会同最能手民法院、寰宇总工会等部门连合开展“护薪”行径,设置裁审笔据相接轨制;在裁审相接问题意见(一)中扩大适用畛域,灵验纠正部分当事东谈主逃匿仲裁方法步履,简化诉讼举证质证法子。
比年来,和谐仲裁行动劳动东谈主事争议案件处理的主渠谈,切实进展协商和谐前端性、基础性作用和仲裁“前置、三方、高效”轨制上风,将浩繁争议案件散伙在和谐仲裁阶段,灵验进展了“拦水坝”作用。一是争议多元处理协力握住增强。我部会同最能手民法院、寰宇总工会等部门连合印发加强协商和谐职责意见,设置起党委率领、政府负责、东谈主社部门牵头和相关部门参与、司法保障、科技相沿的争议多元处理机制。本年头,我部会同最能手民法院、寰宇总工会等部门连合开展新劳动情势劳动纠纷一站式和谐职责,已设置和谐平台1500余家,灵验破解新劳动情势劳动者“维权难、多头跑”贫苦。二是协商和谐作用日益突显。一方面设置“多渠谈、社会化”的和谐组织收罗,会同相关部门开展下层和谐组织诞生专项行径,指导企业行状单元、州里(街谈)、行业商(协)会、工业园区等积极激动和谐组织诞生,普及协商和谐化解案件数目在案件总量中的比重。另一方面健全“总对总”职责机制,组织1.7万家和谐组织、2.6万名和谐员入驻东谈主民法院和谐平台,会同东谈主民法院联袂构建起源提神、和谐仲裁挺前、诉讼托底的争议联调共治解纷新模式。三是仲裁办案质效慢慢普及。校正仲裁办案法令和组织法令,强化仲裁委员会办案主体作用,指导各地妥当处理农民工工资、捣毁和停止劳动合同、社会保障等重心规模争议案件。加强与劳动保障监察联动,共同进展职能作用。积极推论线上庭审等“不碰面”维权面目,为劳动者提供高效、简便的仲裁服务。
下一步,咱们将久了贯彻落实党的二十届三中全会对于“完善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障”等要求,会同最能手民法院奋力始创裁审相接职责新场面。一是加强顶层想象,进一步并吞裁审轨范。来岁上半年,两部门将连合印发第四批社会保障、竞业戒指等典型案例。共同商讨搞定轨范裁审方法相接、法律适用问题,为制定裁审相接问题意见(二)奠定基础。二是隆起重心争议化解,进一步加强欠薪案件处理。参与治理欠薪冬季专项行径,切实进展农民工工资速裁机制作用,普及和谐仲裁案件散伙率。三是完善联动机制,进一步普及裁审相接遵循。共同加大对各级仲裁机构、东谈主民法院指导力度,确保裁审相接职责机制落实落地、争议处理协力灵验进展。
3.寰宇总工会在应用劳动法律监督“一函两书”推动治理欠薪方面作念了哪些职责?
答:劳动报答是劳动者最径直、最中枢的权益。党中央、国务院高度爱好治理欠薪职责。2024年,寰宇总工会庄重贯彻落实党中央并吞部署,进展全总根治欠薪率领小组作用,组织各级工会常态化开展欠薪舆情萍踪核查和欠薪案件核处职责,部署开展工会治理欠薪冬季行径,全面推论劳动法律监督“一函两书”,在推动劳动法律划定的贯彻践诺,非常是推动治理欠薪方面主要作念了以下职责。
一是积极参与和推动立法。寰宇总工集聚焦推动治理欠薪和新劳动情势劳动者权益爱戴等重心任务,围绕工会劳动法律监督主责主业,无间推动和参与修改劳动法律划定和策略文献,指导所在工会积极推动劳动法律监督专项立法。为止现在,已有19个省(区、市)完成实施工会法的所在性划定修改职责;14个省(区、市)出台了《工会劳动法律监督条例》,在开展劳动法律监督的机制诞生、联结面目、监督畛域等方面实现了一定冒失,为工会久了开展新劳动情势劳动者权益保障、治理欠薪等重心职责提供更有劲的法治保障。
二是加强顶层轨制想象。本年年头,寰宇总工会连合东谈主力资源社会保障部、最能手民法院、最能手民稽察院召开了全面推论工会劳动法律监督“一函两书”职责部署会,印发了《对于全面推论工会劳动法律监督“一函两书”的见知》,修改了《工会劳动法律监督宗旨》,将推动治理欠薪纳入工会劳动法律监督“一函两书”重心畛域;与最高法、最高检就劳动者权益保障连合印发文献,设置了协同激动应用劳动法律监督“一函两书”相关协同联结机制,共同推动治理欠薪等劳动规模重心问题。现在,31个省(区、市)总工会和新疆坐褥诞生兵团总工会均与同级东谈主社部门、法院、稽察院设置了联结机制。寰宇地市级总工会(含地市级迷惑区、概述考验区等)中,与同级稽察机关设置联结机制的占94.6%,与法院设置联结机制的占95.7%,与东谈主社部门设置联结机制的占96.8%,劳动法律监督“一函两书”联结机制在地市级以上基本掩饰。
三是概述应用多种技艺推动治理欠薪问题。比年来,寰宇总工和会过劳动法律监督“一函两书”与“商、调、裁、诉、援、执”劳动争议处理一体化相接机制为劳动者提供维权法律服务。对劳动者因欠薪、工伤等央求仲裁、拿告状讼的,工会照章给以维持和匡助,提供法律拯救等维权服务。所在各级工会以劳动法律监督“一函两书”为持手,常态化开展劳动用工指导服务,变成职责长效机制,推动搞定欠薪等劳动非法隆起问题。11月底,寰宇总工会开展治理欠薪冬季行径驱动后,31个省(区、市)总工会和新疆坐褥诞生兵团总工集聚会向省(区、市)域内统共用东谈主单元发出工会劳动法律监督提醒函,对用东谈主单元照章实时足额披发劳动报答等进行提醒,对发现问题或萍踪的欠薪案件实时跟进,推动搞定。据不十足统计,本年以来,各地工会应用“一函两书”发现萍踪并推动搞定的涉欠薪案件共7846件,为劳动者挽回经济亏损3.8亿元。
四是连合发布涉欠薪法律监督典型案例。本年上半年开云体育,寰宇总工会落实推动治理欠薪专项行径部署和“一函两书”轨制,先后与最高法、东谈主社部等连合发布涉欠薪纠纷典型案例,与最高检共同发布《充分进展行政稽察监督职能 助力根治欠薪典型案例》。过两天,寰宇总工会也会同最高法、最高检,连合发布10个劳动法律监督“一函两书”典型案例。这10个案例,隆起了法院、稽察院司法职能与工会劳动法律监督“一函两书”的相接联结,为爱戴劳动者正当权益提供司法保障。非常是法院照章办理劳动争议案件,通过司法建议、“12368”热线等与工会协力推动搞定农民工、环卫工东谈主、工伤职工等群体的劳动报答、伤残津贴被拖欠等问题;稽察机关通过行政公益诉讼等方法,与工会协力保障户外劳动者高温天气津贴披发、快递职工伤保障等权益,为咱们下一步共同推动治理劳动规模隆起问题提供了有劲参考和鉴戒。